Главное, что обращает на себя внимание в представленном проекте бюджета на 2021 финансовый год, который начинается 1 октября, — увеличение военных расходов на 0,3%, или до $740,5 млрд
Согласно опубликованному документу, главными угрозами для США Белый дом называет Россию и Китай.
«Вступая в 2020 год, угрозы, с которыми сталкивается Америка, быстро смещаются и развиваются. В то время как американский народ все еще сталкивается с опасностями, представляемыми исламистскими террористами и транснациональными преступниками, Америка также сталкивается с проблемами возрождающихся конкурирующих национальных государств, включая Китай и Россию. Бюджет отражает необходимость для новой американской стратегии, которая бы соответствовала реалиям этой новой эры», — говорится в тексте бюджета, представленного администрацией США.
В частности, на «противодействие России» Белый дом запросил $700 млн — и еще дополнительно $24 млн на борьбу с «российской пропагандой и дезинформацией».
«Противодействие российскому влиянию, поддержка союзников США. Бюджет предусматривает выделение $0,7 млрд [Эти средства будут направлены на] помощь Европе, Евразии и Центральной Азии в укреплении общей безопасности; защиту территориальной целостности союзников США», — цитирует РИА «Новости» документ.
Так, на Украину потратят $316,9 млн, из которых $115 млн составят военную помощь.
В то же время на военную помощь Европе и Евразии (преимущественно для борьбы с Россией) Трамп предлагает выделить $170 млн«Приоритеты стратегической безопасности Европы и Евразии заключаются в том, чтобы противостоять российскому влиянию и агрессии, укрепляя потенциал союзников и партнеров в отстаивании суверенитета», — сказано в бюджете.
Кроме того, Белый дом предложил конгрессу выделить на 2021 год $3,2 млрд на разработку гиперзвукового оружия, что на $459 млн больше, чем планируется потратить на аналогичные цели в 2020 году.
США были и остаются страной с наиболее крупными военными расходами в мире. Их расходы в 2,7 раза превышали уровень следующей по расходам страны — Китая».
По словам собеседника «Газеты.Ru», более крупный военный бюджет США в 2021 году предназначен для поддержания численности вооруженных сил на установленном уровне, а также направлен на модернизацию обычных и ядерных вооружений. В ближайшем будущем, по мнению Макиенко, все эти тенденции будут сохранены.
Битва за бюджет
Однако эти предложения Дональда Трампа вряд ли в этом финансовом году станут законом, считают в WSJ, поскольку демократы в настоящее время контролируют палату представителей конгресса США.
В воскресенье, 9 февраля, демократы уже заявили о своей оппозиции бюджетному плану администрации, который председатель комитета по бюджету палаты представителей Джон Ярмут (демократ) назвал «разрушительным и иррациональным».
Ярмут раскритиковал предложения Дональда Трампа по бюджету, направленные, по его словам, на урезание «программ, которые помогают американцам сводить концы с концами — и в то же время продлевая его снижение налогов для миллионеров и богатых корпораций».
«Конгресс будет твердо против невыполнимых обещаний президента США», — добавил Джон Ярмут.
Бюджетные аналитики в США ожидают, что законодатели примут окончательные решения по расходам на 2021 год после ноябрьских выборов, а пока вместо этого будут финансировать правительство временными мерами по расходам на первые несколько месяцев финансового года.
Свои приоритеты
По словам высокопоставленного чиновника администрации, планы Трампа потребуют нового финансирования в размере $2 млрд для строительства стены на южной границе США. Обещание Трампа, данное им в ходе предвыборной кампании в 2016 года, построить на границу Мексикой заградительные конструкции вызвало в свое время шумное противостояние с демократами. Оно повлекло за собой исторический пятинедельный шатдаун правительства США, после того как законодатели отказались финансировать проект.
Последний запрос на $2 млрд, правда, существенно меньше, чем $5 млрд, запрошенных администрацией в прошлом году.
В течение предстоящего десятилетия Белый дом предлагает сократить расходы на $4,4 трлн. Из этой суммы он планирует сэкономить $2 трлн за счет урезания программ обязательных расходов, в том числе $130 млрд за счет изменения цен на рецептурные лекарства в рамках национальной программы медицинского страхования для лиц от 65 лет и старше (Medicare), $292 млрд за счет сокращения расходов на государственную программу медицинской помощи нуждающимся (Medicaid), урезания трат на продовольственные талоны и $70 млрд за счет ужесточения права на доступ к льготам по пособиям по инвалидности.
Бюджет снизит будущие расходы по сравнению с тем, что сейчас осуществляется в рамках текущей политики, пишет The Wall Street Journal. Высокопоставленный чиновник администрации Белого дома заявил, что государственные расходы в ближайшем будущем будут расти, но не так сильно, как раньше.
Бюджетный план предполагает, что пакет налоговых льгот в размере $1,5 трлн, вступивший в силу в 2017 году и срок действия которого истекает к 2025 году, будет продлен, и доходы будут соответствовать предложениям прошлого года. Также ожидается, что экономический рост будет быстрее, чем прогнозируют большинство экономистов, если политика президента Трампа будет реализована. После непродолжительного увеличения в 2018 году рост экономики в прошлом году вернулся к примерно 2% за год, которые преобладали в течение десятилетия после окончания рецессии. Многие экономисты в США предполагают, что эта тенденция сохранится. В то же время безработица в стране упала почти до 50-летнего минимума.
Белый дом прогнозирует, что экономика вырастет на 3,1% в четвертом квартале 2020 года по сравнению с годом ранее, и на 3% в 2021 году, и что она будет продолжать расти такими темпами до конца десятилетия. Однако администрация ожидает, что годовой рост будет несколько ниже в 2020 году, чем прогнозировалось в прошлом году, сказал высокопоставленный представитель администрации.
Дефицит федерального бюджета сократится до $966 млрд в следующем году по сравнению с одним триллионом в 2020 году, но тем не менее, он составит вдвое больше, чем прогнозировал Трамп в своем первом предложении по бюджету в 2017 году.
Администрация предполагает, что общий дефицит в следующем десятилетии сократится на $4,6 трлн и ежегодный дефицит будет устранен к 2035 году. Во время своей избирательной кампании в 2016 году Трамп планировал погашение федерального долга в течение восьми лет.
Хотя специалисты Трампа в сфере бюджета настаивали на сокращении расходов, чтобы уменьшить дефицит, президент достиг двух соглашений с демократами, чтобы увеличить расходы сверх лимитов, установленных в 2011 году.
Между тем снижение налогов, введенное в 2017 году, привело к сокращению государственных доходов, а это, в свою очередь, привело к увеличению дефицита бюджета как доли ВВП до 4,7%, что значительно выше среднего показателя в 2,7% за последние 50 лет.